中华人民共和国最高人民查察院

通告

　　《最高人民法院、最高人民查察院关于操持危害矿山消费宁静刑事案件详细使用执法多少题目的表明》已于２００７年２月２６日由最高人民法院审讯委员会第１４１９次集会、２００７年２月２７日由最高人民查察院第十届查察委员会第７２次集会经过，现予发布，自２００７年３月１日起实施。 

  最高人民法院 最高人民查察院

２００７年２月２８日

最高人民法院、最高人民查察院

关于操持危害矿山消费宁静刑事案件详细使用执法多少题目的表明法释

    （２００７年２月２６日最高人民法院审讯委员会第１４１９次集会、２００７年２月２７日最高人民查察院第十届查察委员会第７２次集会经过）

法释〔２００７〕５号

　　为依法惩治危害矿山消费宁静犯法，保证矿山消费宁静，依据刑法有关划定，现就操持此类刑事案件详细使用执法的多少题目表明如下：

    第一条 刑法第一百三十四条第一款划定的犯法主体，包罗对矿山消费、作业负有构造、指挥大概办理职责的卖力人、办理职员、实践控制人、投资人等职员，以及间接从事矿山消费、作业的职员。

    第二条 刑法第一百三十四条第二款划定的犯法主体，包罗对矿山消费、作业负有构造、指挥大概办理职责的卖力人、办理职员、实践控制人、投资人等职员。

　　第三条 刑法第一百三十五条划定的“间接卖力的主管职员和其他间接责任职员”，是指对矿山宁静消费办法大概宁静消费条件不切合国度划定负有间接责任的矿山消费谋划单元卖力人、办理职员、实践控制人、投资人以及对宁静消费办法大概宁静消费条件负有办理、维护职责的电工、瓦斯反省工等职员。

　　第四条 产生矿山消费宁静变乱，具有下列情况之一的，该当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条划定的“严重伤亡变乱大概其他严峻结果”：

　　（一）形成殒命一人以上，大概轻伤三人以上的；

    （二）形成间接经济丧失一百万元以上的；

　　（三）形成其他严峻结果的情况。

　　具有下列情况之一的，该当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条划定的“情节分外恶劣”：

　　（一）形成殒命三人以上，大概轻伤十人以上的；

    （二）形成间接经济丧失三百万元以上的；

　　（三）其他分外恶劣的情节。

　　第五条 刑法第一百三十九条之一划定的“负有陈诉职责的职员”，是指矿山消费谋划单元的卖力人、实践控制人、卖力消费谋划办理的投资人以及其他负有陈诉职责的职员。

　　第六条 在矿山消费宁静变乱产生后，负有陈诉职责的职员不报大概谎报变乱状况，贻误变乱救济，具有下列情况之一的，该当认定为刑法第一百三十九条之一划定的“情节严峻”：

　　（一）招致变乱结果扩展，增长殒命一人以上，大概增长轻伤三人以上，大概增长间接经济丧失一百万元以上的；

　　（二）实行下列举动之一，致使不克不及实时无效展开变乱救济的：

    １．决议不报、谎报变乱状况大概教唆、勾通有关职员不报、谎报变乱状况的；

　　２．在变乱救济时期擅去职守大概逃匿的；

　　３．伪造、毁坏变乱现场，大概转移、埋没、扑灭罹难职员遗体，大概转移、埋没受伤职员的；

　　４．扑灭、伪造、藏匿与变乱有关的图纸、记载、盘算机数据等材料以及其他证据的；

　　（三）其他严峻的情节。

　　具有下列情况之一的，该当认定为刑法第一百三十九条之一划定的“情节分外严峻”：

　　（一）招致变乱结果扩展，增长殒命三人以上，大概增长轻伤十人以上，大概增长间接经济丧失三百万元以上的；

　　（二）接纳暴力、胁迫、下令等方法制止别人陈诉变乱状况招致变乱结果扩展的；

　　（三）其他分外严峻的情节。

　　第七条 在矿山消费宁静变乱产生后，实行本表明第六条划定的相干举动，协助负有陈诉职责的职员不报大概谎报变乱状况，贻误变乱救济的，对构造者大概正到场者，按照刑法第一百三十九条之一的划定，以共犯论处。

    第八条 在采矿允许证被依法暂扣时期私自开采的，视为刑法第三百四十三条第一款划定的“未获得采矿允许证私自采矿”。违背矿产资源法的划定，合法采矿大概接纳毁坏性的开采办法开采矿产资源，形成严重伤亡变乱大概其他严峻结果，同时组成刑法第三百四十三条划定的犯法和刑法第一百三十四条大概第一百三十五条划定的犯法的，按照数罪并罚的划定处分。

　　第九条 国度构造事情职员滥用职权大概玩忽职守，危害矿山消费宁静，具有下列情况之一，致使大众产业、国度和人民长处蒙受严重丧失的，按照刑法第三百九十七条的划定治罪处分：

　　（一）对不切合矿山法定宁静消费条件的事变予以同意大概验收经过的；

    （二）关于未依法获得同意、验收的矿山消费谋划单元私自从事消费谋划运动不依法予以处置的；

　　（三）关于曾经依法获得同意的矿山消费谋划单元不再具有宁静消费条件而不打消原同意大概发明违背宁静消费执法法例的举动不予查处的；

    （四）强令考核、验收部分及其事情职员实行本条第一项举动，大概实行其他拦阻上级部分及其事情职员依法实行矿山宁静消费监视办理职责举动的；

    （五）在矿山消费宁静变乱产生后，负有陈诉职责的国度构造事情职员不报大概谎报变乱状况，贻误变乱救济的；

　　（六）其他滥用职权大概玩忽职守的举动。

　　第十条 以暴力、要挟办法拦阻矿山宁静消费监视办理的，按照刑法第二百七十七条的划定，以波折公事罪治罪处分。

　　第十一条 国度事情职员违背划定投资入股矿山消费谋划，组成本表明触及的有关犯法的，作为从重情节依法处分。

　　第十二条 危害矿山消费宁静组成犯法的人，在矿山消费宁静变乱产生后，正构造、到场变乱救济的，可以酌情从轻处分。